中国地方政府资产负债表的试编，原则上与国际通行的做法基本相符，但在口径、估值方法、会计标准等方面也遇到了不少具有中国特色的问题。有些问题的解决方案可以在短期内取得共识；但有些难点问题源于体制和政策的不确定性，短期内难以取得完全共识。

笔者的观点是，处理这些难点问题时，首先应该考虑编制资产负债表的主要目的是什么。从目前情况来看，我国地方政府编制资产负债表的首要目的应该是帮助评估地方政府所面临的债务风险和未来的偿债能力。基于这个观点，在处理口径等有争议的问题时就应该充分考虑：一是政府是否负有偿债责任（如由于政府对公益性的国有企业负有偿债责任，这些国有企业就应该并表计入政府资产负债表）；二是这些资产的可变现性（只有有一定可变现能力的资产才有助于提高政府的偿债能力）。

马骏博士现任中国人民银行研究局首席经济学家。2000～2014年初在德意志银行工作，曾任大中华区首席经济学家、首席策略师、董事总经理。1992～2000年曾在世界银行和国际货币基金组织任经济学家和高级经济学家。1988～1990年为国务院发展研究中心研究人员。研究领域包括宏观经济、货币与汇率、财税改革、地方债、环境经济等。发表了数百篇文章和九本著作，曾四度被《机构投资者》杂志评为亚洲经济学家第一名。